La Comisión Europea ha vuelto a señalar a España por el retraso en la transposición de la directiva que regula el régimen del IVA para pequeñas y medianas empresas. Es el único Estado miembro que no ha completado ni notificado plenamente la adaptación, una anomalía que mantiene abierto un procedimiento de infracción y acerca el escenario judicial.
Una directiva clave para vender en la UE
La norma, aprobada en 2020 y aplicable desde 2025, crea un régimen de exención del IVA para pequeñas empresas bajo determinadas condiciones. El objetivo es reducir cargas administrativas y facilitar la actividad transfronteriza. Los Estados pueden decidir si aplican la exención en su territorio, pero deben permitir que sus empresas se acojan a ella cuando operan en otros países de la UE.
Bruselas insiste en que el problema español no es solo no extender el régimen a nivel interno. El reproche central es no haber habilitado los mecanismos para que las pymes españolas disfruten de la exención en operaciones transfronterizas, un requisito obligatorio de la directiva.
Procedimiento abierto y aviso de vía judicial
Durante una sesión de la comisión de Peticiones del Parlamento Europeo, la Comisión confirmó que el expediente sigue activo. En 2025 se envió una carta de notificación formal y, ante la falta de avances, un dictamen motivado por escrito. Las autoridades españolas reconocieron después que la transposición no estaba completa y expresaron su intención de cerrarla antes de que termine 2025, sin que exista aún notificación oficial de cumplimiento.
Desde Bruselas se recuerda que el proceso puede cerrarse si se corrige el incumplimiento o escalar al Tribunal de Justicia de la Unión Europea si la situación persiste. La última palabra la tendrá el Colegio de Comisarios.
El coste real para las pymes
El debate se activó tras una reclamación de un ciudadano español que alertó de una desventaja competitiva clara para los pequeños negocios nacionales cuando venden en la UE. Un ejemplo: una pyme española compite con otra europea que sí aplica la exención y, por tanto, ofrece precios finales más bajos. Esa asimetría penaliza la viabilidad en mercados exteriores.
Cruce político y tramitación pendiente
El asunto también tensó posiciones en el Parlamento Europeo. Desde el Partido Popular se habló de daño evidente al mercado interior y se pidió firmeza a la Comisión. El grupo socialista recordó que la transposición depende del poder legislativo y que el texto sigue su curso en el Congreso, donde ya superó el debate de totalidad y espera nuevos pasos antes de pasar al Senado.Tras la sesión, la comisión de Peticiones decidió mantener la queja abierta y revisar el caso más adelante, a la espera de pruebas concretas de que España corrige el retraso en la aplicación del régimen del IVA para pymes.
